世贸组织官网消息，近日，世贸组织副总干事安吉拉·埃拉德(Angela Ellard)参加了华盛顿国际贸易协会组织的关于最近缔结的《渔业补贴协定》的讨论，并介绍了世贸组织在渔业和环境可持续性方面的下一步措施。

       埃拉德指出，通过缔结《渔业补贴协定》，世贸组织成员实现了联合国可持续发展目标SDG14.6，这是第一个实现的SDG目标，也是第一个通过具有约束力的多边协议实现的目标。她指出，下一步是迅速确保该协议生效，最好在一年内生效——必须有三分之二的WTO成员提交接受文书。

       埃拉德详细阐述了该协议的重要性，指出该协议禁止对非法、未报告和无管制(IUU)捕鱼提供补贴，并禁止对捕捞过度鱼类和无管制公海捕鱼提供补贴。鉴于评估的鱼类中约有50%已经过度捕捞并进一步恶化，这些规则显得特别重要。她还强调了《协定》创新的透明度和通报要求，这将提供新的数据，以评估补贴的性质和效果以及渔业管理的影响。新的渔业信托基金也十分重要，该基金将向发展中国家和最不发达国家成员提供有针对性的援助，使他们能够执行《协定》并改善渔业管理。联合国粮农组织将成为合作伙伴，在可持续渔业管理方面提供广泛的技术专长和长期经验。

       埃拉德指出，《渔业补贴协定》的缔结为世贸组织的其他环保举措创造了积极的势头，如贸易与环境可持续结构化讨论倡议(TESSD)、塑料污染非正式对话和化石燃料补贴改革。她还表示，这可以激励成员们致力于降低环境产品和服务的关税和壁垒，并制定共同的碳价格方法，以应对气候变化。

       《渔业补贴协定》将减少助长过度捕捞的渔业补贴  

       海洋渔业的未来与人类的未来密切相关。然而，根据联合国粮农组织（FAO）的数据，34%已评估鱼类种群的捕捞超出了生物可持续限度，许多渔场出现了耗竭，有些鱼类的种群资源量甚至降低了80%。考虑到渔业补贴可能助长过度捕捞和非法捕捞，WTO自2001年启动了规范渔业补贴的谈判，但因各种原因一度陷入停滞。在2015年联合国将终止有害补贴列为SDG的具体目标后，WTO在2017年明确了渔业补贴谈判的目的是：消除对非法、未报告和无管制的捕捞活动（IUU）的补贴，并禁止某些导致产能过剩和过度捕捞的渔业补贴，以及为发展中国家，特别是最不发达国家提供特殊和差别待遇。此次协定达成的主要条款包括，禁止向（1）IUU捕捞（约占全球总产量的20%），（2）已被过度捕捞种群的捕捞，以及（3）区域渔业管理组织（RFMO）管辖外的公海捕捞发放补贴。该协定将在2/3的WTO成员国批准后生效。

       渔业补贴牵涉的问题十分复杂，因此这份协定的通过来之不易。即使是得到WTO成员国广泛认同的IUU捕捞补贴禁令，也存在包括定义在内的重要分歧和挑战。WTO谈判各方不苛求“完美”，采取“务实”的态度，接受“阶段性胜利”，是该协定得以通过的重要原因。尽管成员国对一些可能导致过度捕捞的补贴何去何从尚未达成一致，但该协定将减少助长过度捕捞的渔业补贴，并促进现存补贴政策转向支持可持续目标。