中国鳗鱼网4月23日报道，以维护农业利益为主的美国农业部（USDA）向美国国会声明说无法在60天期限内完成对鲶鱼的管制提案。举证期间，USDA承认需要更长的时间来完成这个提案，有可能会在2014年12月完成。USDA还承认他们也不知道最终法案会在什么时候施行，实行时间得看能收到多少公众对提案的评论，之后才能决定最终法案的实行时间。国会还要求USDA和美国食品和药品管理局（FDA）建立备忘录（MOU）联系来合作验厂的事情，要求其在鲶鱼法案成为最终法案前和施行之前完成这项工作。USDA以前说会在2014年4月建立备忘录联系，现在看来也延误了。ExportToUSA.com 认为目前备忘录见面会（MOU）更让人担忧，因为USDA和FDA有可能达成协议，严重改变进口鲶鱼货物的操作流程。