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美国农业部出台《鲶鱼及鲶鱼制品进口检验检疫规定草案》

 

发布时间:2011-04-09 09:32:47  信息来源:中国水产贸易  编辑:鲶鱼产业分会

 

       为履行《2008农业法案》中的相关条款,近日,美国联邦公报公布了美国农业部《鲶鱼及鲶鱼制品进口检验检疫规定草案》概要。中国作为重要的鲶鱼出口国,目前美国农业部已向我国农业部、质检总局通报了这一事项。


       据悉,美国相关部门已就该草案条款的科学性作了初步的风险评估,并将通报WTO。美国农业部表示,希望中国、越南等重要鲶鱼生产国能够参与到这项法案的制定中来,并且能够就草案和潜在的风险评估提出意见。由于此前各界对该项法案持有很大争议,该项《2008农业法案》中的相关条款的实施已经被拖延了两年多。为征求各方意见,此次草案的公示期由往常的60天延长至120天,不仅美国国内的鲶鱼进口商和从事鲶鱼产业的人员将被要求就该草案提出意见并提供风险评估数据,美国农业部门还向主要鲶鱼出口国的相关部门及从事鲶鱼产业的相关企业提出了就法案提供意见及风险评估数据的要求。


       草案公布前,越南水产品加工与出口行业协会和美国水产品协会已就该草案相关消息提出了反对意见。

 
       美国水产品协会认为,包括鲶鱼在内的所有海产品的检验都应由美国食品药品监督管理局(FDA)负责。该协会公众关系部主任Gavin Gibbons在谈到美国农业部实施鲶鱼管理项目的成本时说,“该草案从头到尾就是乱七八糟的,是花了3000万美元去查找问题”。他还指出,不管是该项草案,还是《2008农业法案》,都没有明确指出是否FDA将不再参与鲶鱼的管理,也就意味着两个部门将同时对鲶鱼的检验负责。
 
       此外,最受关注的还是鲶鱼的定义问题。《2002农业法案》中,鲶鱼的定义只包括鮰科中的所有类别,而最新公布的实施草案中则包括了鮎形目下的36个科,越南鲶鱼(Pangasius)、巴萨鱼(basa)等鱼芒鲇科品种也被囊括其中,而越南鲶鱼是越南的主要养殖和出口品种。
 
       对此,越南水产加工及出口协会(VASEP)表示,“我们相信,让美国消费者知道我们生产的海鲜是健康、营养丰富,是一件非常重要的事情。尤其是越南鲶鱼,已经达到甚至超过包括HACCP在内的所有出口世界市场的强制标准。另外,我们的出口企业都严格遵守一系列严格的管理规程,例如全球良好农业规范、SQF1000、USDC等,如果美国鲶鱼行业持续这一做法,将严重损害享受我们物美价廉的鲶鱼的美国本土消费者、零售商、餐馆经营者、进口商的利益。”
 
       按照《2008农业法案》,美国农业部将按照修订的《联邦肉类检验法案》对鲶鱼进行强制性检验。由于草案的实施,将在很大程度上保护美国的鲶鱼养殖业者的利益,草案得到美国鲶鱼协会和众多南部议员的支持。美国鲶鱼养殖协会发起了极具挑衅的活动来抵制进口鲶鱼,其中就包括电视广告宣传。美国鲶鱼养殖协会表示,食品安全是美国鲶鱼行业最优先考虑的问题,所以需要扩大对国产和进口鲶鱼的检验范围。按照官方统计数据,全美只有2%的进口水产品进行了检验。


       美国鲶鱼养殖协会主席Joey Lowery说,“我们很高兴美国农业部已经提出了更加严格的鲶鱼管理提案,这将意味着对美国消费者更好的保护。这是保障零售店、餐馆、学校食堂供应的每一条鲶鱼安全、健康的唯一途径。”(李洋洋编译整理)


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