近日，上海海关缉私局15日将一起草虾走私案移交检察机关起诉，案值2.33亿元人民币。这是一起利用边民互市贸易渠道，从中越边境向上海、青岛等中国沿海城市走私草虾的案子。

       2020年9月10日，上海海关缉私局联合青岛海关缉私局共同开展打击越南草虾走私进口专项行动，总计出动警力30余名，在上海、广西两地抓获涉案人员7名。

       经查，2014年1月至2020年8月，上海水产经销商王某与越南供货商合谋，将本应以一般贸易方式进口的越南草虾等农产品伪报成边贸产品，在广西边境口岸，通过以莫某某为首的通关团伙化整为零、走私入境，并由莫某某安排运输，将走私越南草虾发往上海、青岛等沿海城市销售牟利。

       近年来，利用边民互市贸易渠道实施的走私违法犯罪行为，商品最终目的地大多集中在广东、广西、福建等地。随着海关持续加大打击力度，相关走私行为呈现向长三角、渤海湾等沿海地区转移的趋势，越南草虾走私案即为一例。

       利用边民互市贸易渠道实施走私，除了偷逃国家税收，还存在安全健康隐患。走私进口的冷冻草虾，由于运输路线迂回、多次装卸，很容易造成包装破损，存在涉疫和产品变质风险。

       边民互市贸易指边境地区的居民通过政府批准的开放点或指定集市，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。以广西边境口岸为例，根据我国政府规定，边民通过互市贸易进口的生活用品，每人每日价值在8000元人民币以下的，予以免税进口。在越南草虾走私案中，犯罪嫌疑人利用这一优惠政策，将应当以一般贸易方式进口的冻品，伪报成边民互市贸易产品，在规定限额范围内以“蚂蚁搬家”方式实施走私，终落法网。

       万般冒险不过“利益”二字！

       由于饮食习惯不同，欧美国家对于除了肉以外的鸡鸭鹅副类产品销售价格都非常便宜，运到中国销售进口商能获得丰厚的利润。

       但一般贸易进口需要根据商品对应的税号缴纳不同税率的税费，加之各国对动物制品进口都有严格的准入和食品卫生检验检疫的要求，对于正关禁止进口或者未获准入的各类冻品，如果企业想入境销售，只能铤而走险走私入境。

       难道正关于走私之间差了一条银河的距离？

       进口冻品种类非常多，一般贸易进口冻品，按货物具体的税号，对应不同税率的关税、进口环节增值税。如果货物原产地为与中国签订了自由贸易协定的国家或地区，则适用优惠税率。

       比如从东盟进口的冻品，都可以享受比最惠国税率更为优惠的协定税率。以02023000冻的去骨牛肉为例，普通税率为70%，最惠国税率为12%，如果进口冻的去骨牛肉为东盟十国原产，则协定税率仅为2.4 %；进口环节增值税从价计征9%。

       而走私就可以避开这部分关税的费用，大大降低了货物成本。

       企业一般贸易进口冻品，除了关注准入和海关监管条件以外，货物的归类、原产地也是决定进口冻品具体需要缴纳多少税款的要素。通关中的低报价格、伪报原产地、伪报贸易方式走私是海关查缉的重点。

       走私冻品存在巨大的食品安全隐患

       “有些消费者以为，‘走私肉’只是进口渠道不一样，品质不受影响，这是错误的观点。”海关总署广东分署缉私局相关负责人说。

       事实上，未进行检验检疫的“走私肉”可能携带人畜共患病、动物传染病病原以及大量的致病菌和寄生虫，如果来自疫区，甚至可能携带禽流感、口蹄疫、疯牛病等重大传染病。食用这些不符合食品安全标准的“走私肉”，会给消费者的饮食安全带来极大危害。

       另外，走私冻品对贸易秩序也会产生冲击。根据我国有关规定，来自境外的冻品须通过正规途径向海关申报并检验检疫，只有符合我国法律法规和食品安全标准，才能进入国内市场。走私冻品如果不能在入境前被拦截，一旦上岸流向市场，就如同大海捞针，难以追查，造成的潜在风险无法预估！！！