北京追溯已记录进口冷链肉类、水产品1176种

       从11月1日起，北京市对进口冷藏冷冻肉类、水产品实行“码上”追溯管理。北京市市场监管局相关负责人介绍，北京市冷链食品追溯平台于今年10月份开展了试运行工作。经过各区的推动和试点企业的积极参与，企业注册数量持续增长，产品品种逐渐完善，已记录进口冷藏冷冻肉类、水产品品种1176种、1751批次，涉及40个国家及国内26个省份。对于之前采购的还未进行追溯的相关产品，11月1日前仍要向平台上传追溯数据，进行赋码、贴码才可以销售。北京不允许来源不明的进口冷藏冷冻肉类、水产品流入市场。

       在北京追溯平台正式运行后，北京市场监管部门将以进口冷链食品贸易商、农批市场、大型连锁超市、餐饮等为重点，进一步加强食品安全监管和防疫安全检查力度，严查主体资格、贮存条件、追溯管理、质量安全等情况，督促相关单位严格遵守北京市冷链食品追溯平台管理要求。

       目前，“北京追溯”平台主要实现对进口冷链肉类、水产品的追溯管理，下一步，将视疫情防控和食品安全监管的实际需要，适时研究将其他进口冷链食品、国产冷链食品纳入追溯平台追溯范围。

       进口冷链肉类和水产品购销均需通过平台

       10月27日上午，海淀区市场监管局执法人员来到辖区一家连锁生鲜超市检查，测试超市出示的“北京追溯”二维码是否与产品信息一致。

       在超市里看到，冷藏柜里陈列的进口牛肉、三文鱼、巴沙鱼和黑虎虾，均出示了A4纸打印的“北京追溯”二维码。

       执法人员拿起一盒从澳大利亚进口的澳州和牛M4+牛肉卷，打开手机里的“北京追溯”小程序扫码，手机中出现商品编码、批次号等信息，显示产品原产国/地区为澳大利亚，上游省份为上海市，生产批号为20200108，对比包装盒后张贴的信息，显示这盒牛肉卷的分装企业与上游企业相同，生产批次号与追溯信息相同。超市工作人员介绍，产品生产批次号具有“唯一性”。

       据超市相关负责人介绍，该超市从10月1日对接“北京追溯”系统，10月9日开始对店内出售的进口冷链肉类和水产品等商品录入追溯平台。“一个批次的产品会使用一个二维码。”

       海淀区市场监管局执法人员表示，当天检查中，超市出示的“北京追溯”二维码均与产品信息一致。

       此外，市场监管部门介绍，需要到平台注册的企业，不仅是进口冷链食品供货企业，还包括超市、餐饮单位等经营单位。从11月1日起，涉及进口冷链肉类和水产品的交易，无论是销售还是购买，都需要通过“北京追溯”平台完成，以便监督上述商品的来源和流向。

       海淀区市场监管局食品药品安全协调科科长王浩介绍，目前海淀区已有近400家企业在平台上完成了申请注册。“在试运行过程中，平台对功能选项进行了升级，要求企业在申报时必须勾选经营品类，有三个选项可选，分别是进口肉类和水产品、其他进口食品、国产冷链食品。”

       冷链食品行业迎来巨变

       今年9月9日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第八次会议强调，在抗击新冠肺炎疫情过程中，流通业发挥了重要作用。同时，我国流通体系现代化程度仍然不高，还存在不少堵点亟待打通。因此要完善现代商贸流通体系，支持关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级、健康发展，并且加快建设重要产品追溯体系。

       实际上，自2010年，商务部就会同有关部门持续开展电子追溯体系建设，探索运用物联网技术解决产品溯源问题。从肉菜到中药材，再到食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等7大类重要产品。十年来取得了显著成效，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全。

       据了解，目前已有北京、天津、上海、重庆、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东等十个省市实施冷链食品追溯。

       冷链食品属于食品，溯源是食品安全的支柱。即使没有新冠疫情，加强冷链食品安全监管，也已经在路上。但疫情确实对冷链溯源起到了重大的推动作用。

       任何监管措施都是有成本的，都是在安全和效率之间达到一种新的平衡。毫无疑问，北京也好，山东也好，各地的措施都会带来冻品流通成本的上升。既包括直接的成本，也包括间接的成本。因此，冷链食品行业必将迎来“阵痛”。目前，各地措施刚刚出台，各路商家还没反应过来，但是接下来这种监管的压力，将会逐渐传导至每个环节、每个商家。

       虽然冻品行业将有“阵痛”，但长远来看，加强溯源管理，是重大利好：

       一是将加速冷链食品产业互联网构建。生鲜是电商最后的蓝海，主要原因就是生鲜产品的非标准特性。冷链食品作为生鲜产品，同样属于非标准品。这种非标准性，除了产地、规格、品质等产品本身特性之外，还有一个重要的原因：有些冻品来源不清、去向不明。通过构建溯源网络，让身份清白的产品畅通无阻，让身份成谜的产品无所遁形，从而大大降低市场交易的信任成本和合规风险——这是冷链食品品产业互联网的基础。

       二是将加速形成规范、统一的冷链食品市场。上述十省市要么是进口冷链食品主要口岸，要么是冷链食品主要消费地或集散地。十省市进口、流通的冷链食品约占全国的96%以上。十省市的溯源网络构建完成，距离全国网络100%形成为期不远。冷链食品溯源网也必将加速形成中国规范、统一的冷链食品市场。

       三是与国际接轨是大势所趋。冷链食品业态最早源于国外，如今货物主要来自国外。中国的冷链食品行业发展，也要借鉴国外、与国际接轨。比如，此次“北京冷链”兼容国际上比较流行商品GS1编码：“如产品包装上已有符合GS1编码和追溯标准的追溯码，则无需另行赋码”，就是明显的信号：与国际接轨。

       冷链食品行业，正在酝酿着一场巨变。